全面推广异地高考-应不应该推广异地高考辩论赛

1.高考文理不分科什么时候实行

2.我国高考制度在哪个年代改革的

3.假如全国的高考都使用一张考卷，你认为哪个地区的考生最厉害？

高考文理不分科什么时候实行

2017年起高考将不分文理科 只考语数外

高考将不分文理科，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变。外语科目提供两次考试机会。

昨日，《关于深化考试招生制度改革的实施意见》发布，标志新一轮考试招生制度改革全面启动。全国层面的高考改革将于2017年全面推进；到2020年，基本建立中国特色现代教育考试招生制度。

考试

高考计分“3＋3”自选科目看特长

今后，高考会怎么考？

昨日发布的《意见》规定，增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

昨日，教育部副部长刘利民表示，这些科目考试成绩以合格、不合格和等级的方式呈现，命题则由省级专业命题机构按照国家课程标准统一组织实施，考试则在高考标准化考场进行，阅卷程序、标准和方式也将统一要求。

国家教育咨询委员会委员、厦门大学教育研究院院长刘海峰认为，选出的3个科目等级成绩将如何计入总成绩，如何与高考成绩挂钩，可能要看上海、浙江试点方案如何规定，“怎么将等级换算成分数，确实有技术问题”。

根据《意见》规定，2014年出台完善高中学业水平考试的指导意见。

命题

2015年起将增加全国统一命题省份

根据《意见》要求，从2015年起，将增加使用全国统一命题的省份。

全国教育咨询委员会委员、厦门大学教育研究院院长刘海峰介绍，截至目前，已有16个省（市、区）进行分省命题，在探索高考多样化、高考命题和当地教改、课改相衔接方面起到了一定积极作用。

21世纪教育研究院院长杨东平等人调研发现，绝大多数省份都希望使用全国统一命题。这是因为很多省份缺乏高考命题专业能力，而当初实行分省命题也是教育部出于分散国家考试安全压力的考虑，“但现在高考试卷也不依靠坐火车传递，实现信息化了，安全条件和过去大不一样”。

杨东平说，增加全国统一命题省份，也为推广异地高考解决了考试基础问题。

录取

综合素质建档案高考录取将参照

《意见》提出，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。高校要根据自身办学定位和专业培养目标，研究提出对综合素质评价使用办法，提前向社会公布。

综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。

我国高考制度在哪个年代改革的

从1977年恢复高考以来，我国对于高考所做的改革一直从未停止。

从全国统一试卷到全国多份试卷，从单一选拔到多元录取，回溯37年间高考制度演变，一直在争议中变革和前行。随着《关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布，新世纪高考改革的各项思路已逐渐清晰，一项更为全方位、系统的高考改革正在渐次展开。

1952年，我国的高考制度创立，“”期间曾一度中断。

1977年，在邓小平的直接主持下得到恢复。全国570万考生一起，走进了阔别11年之久的高考考场。当年共录取了27.297万人，高考录取率仅有4.8%。恢复高考伊始，基本沿用“”前的考试办法，文理分科。在恢复高考的最初几年，外语在很多省市并未列入总分，而是作为录取重要参考。高考由各省、自治区、直辖市命题。文理两类都只考政治、语文、数学，文科加考史地，理科加考理化。

1978年，又有610万人参加高考，录取率仅为7%。两次总计1180余万人的招考创下了中国乃至世界考试史上的纪录。

1979、1980两年，高考录取率依然低于10%。直到1981年，高考录取率才达到11%。

1984年，我国开始保送生的试点，即由中学推荐，高等学校考核同意，免予参加高考，直接进入高校学习。

1984年9月，英语正式被列入高考主考科目。此后的几十年里，英语成为了必不可少的考试科目。

在20世纪80年代中期以前，高考基本上是沿用传统的考试方法。针对高考传统的命题方法和考试方式的缺陷，我国从美国引进标准化考试。

1985年首先在广东省进行了英语、数学两科的试点。

1988年，这项改革试验扩大到语文、数学、英语等5个学科，英语科则扩大到全国17个省（市、区），涉及100万考生，经过由点到面的改革实践，上海、浙江先行试点普通高中毕业会考。

1989年7月，原国家教委决定在全国试行高中会考制度，并在会考的基础上改革高考招生制度。当时，教育部门已经注意到，片面追求升学率现象突出，一些学生偏科严重，高考客观上承担了对高中教育教学有偏颇导向的责任。

1989年原国家教委决定将标准化考试在全国推行。

90年代保送计划实施考试科目多元化

20世纪90年代初，保送生计划人数曾一度扩大。但保送过程中出现了中学为了提高名牌大学的升学率，“推良不推优”的倾向，出现了申报作假、干部和教师子女保送比例过高等现象。

1991年，湖南、云南、海南三省于1991年进行了在高中会考基础上减少高考科目的改革。

1995年全国各省、自治区、直辖市都实行了会考后的高考“3+2”科目组设置方案，即语、数、英三科为必考科目，文史类加考政、史；理工类加考理、化，每科满分原始分150分。

1999年教育部规定，全国所有保送生都必须参加综合能力测试。

1999年在“3+2”高考科目改革8年后，广东省率先探索“3+X”高考科目改革方案。语文、数学、外语三门为必考科目，“X”是在政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中选择1-2科。此后，各省陆续实施的“3+X”科目方案是“3+文科综合/理科综合”，少部分省市实施的是“3+大综合（或）+1”方案。

“3+X”科目改革的实施，在客观上改变了以往全国一张试卷、一种高考模式的状态，多样化的高考模式初露端倪。这一改革对考试内容改革起到了前所未有的推动作用。[13]

21世纪各地自主命题自主招生开始推广

2000年，教育部决定实施分省命题，上海、北京率先单独组织高考命题工作。同年，北京、安徽等省区市试行春季高考改革，一年举行两次高考，试图改变“一考定终身”的格局。但改革带来的新问题也接踵而至。实行春季高考后，由于参与招生的学校和专业都不理想，以致考生积极性不高。

2003年教育部在北大、清华等22所著名高校扩大自主选拔录取改革试点。高校在自主考试与面试的基础上进行初选，入选考生参加全国统考，成绩达到学校同批次录取控制分数线以上的可以由学校决定录取，招生比例为学校年度本科招生计划的5%。

2004年内蒙古率先取消春季高考后，安徽、北京也相继选择退出。与此同时，参与自主命题的省份也在逐年扩大，已有16个省市区全部或部分实现了自主命题。统一考试的格局被打破，统一招生方式也在试图破冰。在连续两年多所学校试点的基础上。

2005年夏天，在中央领导的亲自批示下，由教育部、中宣部等多个部委牵头组织启动了素质教育大调研。其中，由时任中国教育学会副会长谈松华牵头的“高校招生考试制度研究”是一个重要的调研内容，最终完成了《高校招生考试制度改革研究报告》。

这份报告提出：高考改革“应建立高中学业水平考试制度，分离高考承担的高中毕业水平考试功能；将社会化的水平考试纳入高考体系；建立中学学生综合素质评价和社会服务记录，逐步实行以高考成绩为主的多元录取制度。”并将这一目标最终实现的时间定位在2020年。

2006年，全国自主选拔录取改革试点高校扩大到53所大学。这项改革使高校有了更多的招生自主权，扩大了不拘一格选拔人才的操作空间，同时对于中学实施素质教育有着积极的导向作用。至此，“统一考试、分省命题，多元录取”的高考招生考试格局已初步形成。

2010年方案搁置

2010年，教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》正式发布，“分类考试、综合评价、多元录取”成为高考改革的三大关键点，高考改革正式进入“窗口期”。

从2010年底开始，考试招生改革组的专家团队，先后到上海、浙江、福建等16个省市进行调研，召开了近百场座谈会，内容涵盖16个议题，包括考试科目、备考选考、异地高考、分省还是统一命题等，并形成了16个专题、共计80万字的专题报告。专家组在此基础上又起草了一个高考改革方案，但由于种种原因，方案在教育部党组会议讨论后被搁置，原因在于“分歧太大”。

2013年箭在弦上

2013年，在教育部的牵头下，新一轮高考改革方案制订工作再次开展，在“文理分科”、“高中学业水平考试纳入高考成绩”等重大改革措施上，各方争论很多，迟迟难以通过。

2013年11月，十八届三中全会报告出台，高考改革被纳入“深化教育领域综合改革”的重要内容，“不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”等多项具体化的高考改革措施明确被提出。

2014年正式发布

2014年全国两会期间，教育部长袁贵仁表示，高考改革方案已有初步意见，将力争在2014年7月底之前出台。

2014年8月29日，中央召开会议，审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》等4份重要文件。这次会议也将高考改革方案的出台提升到一个前所未有的高度，由常务会议讨论，并提交中央审议，这在中国当代高考史上都是一个非常重大的事件。而在过去，考试改革方案基本由教育部牵头出台，采取单项推进，这次改革注定是一个全方位、系统的改革。

2014年9月3日，《关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布。

录取或不分批次按专业

北京教育学会第27次学术年会2014年11月30日在京开幕，国家教育考试指导委员会委员谈松华介绍，实行高考改革后，未来高考录取方向可能会淡化批次，为学生提供双向多次选择的机会。

教育部副部长刘利民则透露，未来5年国家将拿出2000亿元用于义务教育薄弱校的改造。

提供盲文试卷

从2015年高考开始，各级教育考试机构需根据残疾考生的残疾情况和需要以及各地实际，对符合高考报名条件、通过报名资格审查的残疾人考生提供一种或几种必要条件和合理便利。包括：提供现行盲文试卷；提供大字号试卷；优先进入考点、考场；配备专门的工作人员（如引导辅助人员、手语翻译人员等）予以协助；考点、考场设置文字指示标识、交流板等；允许视力残疾考生携带答题所需的盲文笔、盲文手写板、盲文作图工具、橡胶垫、无存储功能的盲文打字机、台灯、光学放大镜、盲杖等辅助器具或设备；允许听力残疾考生携带助听器、人工耳蜗等助听辅听设备；允许行动不便的残疾考生使用轮椅、拐杖，有特殊需要的残疾考生可以自带特殊桌椅参加考试；对使用盲文试卷的视力残疾考生和使用大字号试卷、因脑瘫或其他疾病引起的上肢无法正常书写或无上肢等书写特别困难的考生延长考试时间。

此外，针对听力残疾考生，经申请批准后可免除外语听力考试。免除外语听力考试残疾考生的外语科成绩，按“笔试成绩×外语科总分值/笔试部分总分值”计算。

忘带证件可“刷脸”入场

2015年5月21日，北京教育考试院召开高考考务工作会。2015年高考，考生依然必须携带准考证和身份证入场，如果考生忘记或者遗失了身份证（或准考证），监考员可以先验证考生相貌，如果与准考证存根上照片相符，可以先安排考生进场考试，要求考生下一科考试时带来。

假如全国的高考都使用一张考卷，你认为哪个地区的考生最厉害？

前些年高考全国就是使用一张卷子的，在1980—1999年的时候，当时考的最好的省份就是江苏，湖北，浙江等省份，每年的状元都差不多是从这三个省份里出来的。最差的是偏远地区的西藏，新疆，青海等地区。

全国一张卷子的 历史 在1999年以后，随着上海市的自主命题的出现，就结束了。

现在我国高考试卷总共分为四类：

自主命题试卷：北京市、江苏省、海南省（半自主）、浙江省、天津、上海等六地

全国1卷：河南、河北、山西、江西、广东、福建、山东、湖南、湖北、安徽等十地

全国2卷：内蒙古、黑龙江、甘肃、青海、重庆、新疆、宁夏、吉林、陕西、辽宁等十地

全国3卷：四川、云南、广西、西藏等四地

全国985录取率最低的5个省份分别是：山西，贵州，江苏，河南，安徽。

河南的高考人数最高。

高考相对来说是个不错的改变命运的途径，也是相对来说比较公平的途径，随着高考制度的不断改革，不少地区从2019年已经开始实施“3+3”相信越来越多的考生可以通过高考来改变命运。

所以说，根据985的录取率和考生人数来说，如果全国用一张高考试卷，我认为是河南的考生更厉害！

总结下来，我国的考试总共分为4类，自主命题考试，全国一卷，全国二卷，全国三卷。其中江苏高考总分是480分，海南省总分是900分，其他省份750分，然后可以看看理工类2018年清华大学，北京大学在各省投档分数线以及本一线。

从上面来看自主命题试卷的省份除了江苏省和海南省之外，一本线最高的是558分的浙江省，清华北大的投档线也最高，是700分，也就说明浙江的考生考的成绩普遍高。

另外江苏湖北两个省份的考生也很厉害，貌似在以前有一段时间的高考，全国是使用统一的试卷，在当时考的最好的省份就是江苏，湖北，浙江，而且状元也基本上都是从这几个地方出来，但在后来，随着上海市的自主命题出现，就结束了全国使用同一张卷子的 历史 。

所以你认为应该是哪个省份的考生最厉害呢？

先说结论，全国高考统一使用一张考卷，按全国排名高低录取，那结果一定是北京，上海的考生考的最好。

二十年前参加过河南的高考，当时也在心里骂过高考制度的不公平，觉得如果全国统一，自己考个清华北大都不是问题，觉得国家对河南考生太不公平了，提起这个话题内心都愤愤不平。后来考出了河南，工作后又到过很多地方考察，觉得目前的高考制度算是国家能想出来的最好的安排了吧，不实行全国统一高考，不是在保护北京上海，而是在保护落后地区。现在来分析一下，为什么统一之后上海北京会考的更好。

从 历史 来看，最初的科举考试是全国统一的，并没有地域限制，但是考着考着江浙经济发达地区的学子就占据了绝对优势，北方学子极少考的上，以至于国家为了安抚，搞出来了一个南北榜。

从现实来看，经济发达地区更容易吸引优质的教育资源。北京上海等地更容易吸引优秀的教师，提供更好的教学资源，而且统一高考之后，就没了人员流动，异地高考的限制，那么对优秀生源的争夺可能从初中就开始了，全国优秀的初高中生，都将会被吸引到北京上海的学校里。

统一高考之后，大家的目标就只有一个了，考上最好的大学。那大家也就没必要去搞素质教育了，既然分数为王，那大家就都搞应试教育呗！衡水中学搞的那一套又不复杂，有样学样呗，你河北的学生学不，北京上海的学生也能往里学，结果就是大家学习的方法都是一样的，而且北京上海的老师还比你优秀，凭啥就学不过你？

学生的学习除了在学校获取知识以外，家庭也是一个重要因素，北京上海的学生家长，大多数参加过高考，高学历的比例全国最高，人家更懂得如何应对高考，如何指导孩子学习，农村孩子的家长有这条件吗？

最后更严重的是，统一高考之后，在北京上海的带动下，学生上学的成本会更高，会出现一般人根本上不起的超级中学，这些学校将集中全国最优秀的教育资源，但同时收费也将十分高昂，普通人根本负担不起。

其实回过头来看看这几年实行平行志愿录取的后果，就可以预见统一高考后是什么样子了。以前没有实行平行志愿，一些学校还能录取到高考状元，现在基本都被清华北大垄断了吧！

即使全国一张卷，录取分数线也无法全面反映出哪个省份高考更厉害，因为，决定录取分数线的还有一个重大因素，那就是——每个学校在各省的招生名额。打个比方，若A省与B省参考人数相当，而一本计划招生名额分配A省的是2万名，B省的是1.5万名，那么一本录取线，B省大概率高于A省，这个录取线能反应出两省的高考实力吗？

除非是同一试卷，全国统一排名录取，才能比出个上下高低之分。但这显然难以实现。因为要做到公平，还得各省互换老师监考，即使这样也不一定避免腐败。

个人认为，硬要在各省中等教育实力上分出个强弱来，可以参考各大名校自主招生在各省的数据，从各地招的高中毕业生生源质量如何，培养潜力大小，这些名校是有底的。或者参考下代表中国参加国际竞赛的情况。

我是一个来自湖北农村的，我想谈谈我的看法，我是在2010年陪一个朋友去上海住在一个他上海的亲戚家里，早上六点半的时候，我醒来，听到一个六七岁的小女孩在妈妈的监督下背诵一篇英文，我当时很惊讶，这么小就学习英语吗？我们老家小学根本就没有英语课，而且这个年龄的孩子都在无忧无虑的玩，除了在学校，有老师监督，回家父母根本就不会管孩子学习上的事情，个人觉得读书还是要有一个好的环境和氛围。所以我觉得，国家真的统一试卷，北京上海肯定比其他的省市要好。个别例外的不算。

每个省都有超级学霸，当然个别学霸代表不了一个省的整体实力。整体实力的话还得看每年的高考大户了，像统一使用全国一卷的河北、湖北、山东等省份的考生都是比较厉害的。

河北省有一所高考机器——衡水中学，每年都像清华北大等各大名校输送人才。2018年河北省高考理科700分以上人数就达到122人。600分以上的考生更是多达3万人左右！2019年少了很多，有27人！600分以上的也有很多。紧跟其次的还有湖北、山东等省也是相对来说比较厉害的。

当然，除了这几个省之外，还有沿海地区的江苏也是比较厉害的，为什么说江苏也厉害呢？因为江苏的考题都是比较难的，但是就是这么难的高考题，江苏的考生也依然保持在全国考前的高考录取率。由此可见江苏考生也是很厉害的！

要说全国统一使用同一套试卷，最吃亏的还是边远落后地区的考生了，比如云南、西藏、新疆、内蒙古等地的考生是最吃亏的，因为教育落后。

但好在为了能够让边远地区的学生能有好大学生，各高校都会在各省计划招生名额。比如湖北省，高考成绩好，学校录取的名额少，高分也不一定能上好大学。就以2018年为例，在河北省高考本科一批录取当中，700分不仅上不了清华大学、北京大学，也上不了复旦大学、上海交通大学。可见竞争是如此的激烈！如果这些分数在云南或西藏、新疆等地那稳稳的清华北大了。

结语:就算全国统一使用一套考卷，计划招生和录取制度不改变，同样不能体现出高考人才选拔制度的绝对公平。

以上观点纯属个人愚见，你觉得高考全国使用同一套试卷好还是不好？欢迎各位留言吐槽！

你再百度一下，以前有奥林匹克知识竞赛的时候基本上都是上海的上海中学代表中国队参加比赛，这是有据可查的，同时又从侧面反映出来一个问题那就是上海的学生本身就比其他地方的考生更有能力如果真的要让上海考生用全国统一考试大纲的话那真的是外地学生的灾难，很多在上海打工的外地人都知道自己的孩子在上海借读到初中后回到原籍参加中考的孩子回到家乡个个大三门在学校里都是前几名，这说明上海的教育水平肯定要比外地优秀

1977/1978年高等学校恢复招生考试，我们国家走过了几个阶段，第一个阶段，全国一张卷，应该说那时候国家教育水平相对不高，采用全国一张卷是非常好的一种形式 有利于各省市自治区提高教育水平，有利于家长学生看清教育的大方向，有利于高等学校录取学生 ，有利于中学教学和教师水平的提高。

第2个阶段，随着经济腾飞和 社会 进步，国家的教育水平有了飞速发展，不论中学还是大学规模上有了大幅度的增加 ，质量上有了大幅度的提高。由于各省市自治区，不仅经济上你追我赶，而且在教育方面也是力争上游，奋勇争先。这时容许一部分省市自主 命题 ，进行教育改革，教育 探索 的尝试非常好，一方面有利于引领全国教育发展，另一方面实现全国教育的百花齐放。 到现在为止。仍然有北京上海江苏浙江天津5个省市，自主命题。比如上海，用自己的教材，所以从根本上在为教育改革进行全方位 探索 ，是全国教育改革的排头兵先行者。从20 17年开始上海进行高考综合试点改革， 探索 出了3+3的考试模式， 探索 出了志愿组的投档模式，而且现在已经陆续推广到全国各省市自治区。

第3阶段，在全国高考改革全面推开以后，绝大多数省市自治区，应该继续根据本地区情况，采用现在的全国123卷。少数省市，作为教育改革的试验区，应该允许单独命题，这样有利于国家高等教育创建双一流，有利于中等教育赶超世界先进水平，有利于培育德智体美劳，全面发展的中国特色 社会 主义事业的接班人。

由于各个省市自治区经济 社会 发展差异很大，教育发展水平，教育投入，差异也很大，不能笼统的说哪个省在高考中水平最高。我们追求的目标是，全国教育水平的全面提高，教育发展大踏步前进，让每一个家庭，每一个学生都能接受良好的教育，共同实现伟大的中国梦。

这是必然！哪个区域胜出不好说！关键在于考察什么？总说能力培养，怎么来衡量学生的能力？每个过来人都知道，我们学了很多没有用的东西！我们搞市场经济，产品需要细分市场，教育也一样，千篇一律的小学教育如果还有些道理的话，初中就应该有所分化，高中文理分班不一定，但高校应该按照学科特点考察学生，有主有副，让更多的高校成为职业教育的前沿阵地！

如果全国统一卷，分数高低应该大概有以下几种因素决定：师资力量；生源智商（基因很重要）水平；家长对教育软硬件投入水平；当地政府对教育软硬件投入水平。分析一下，哪些省市集结了全国顶尖师范学校毕业的老师？哪些省市的有优秀的基因的孩子更多？哪些省市的家长对孩子教育付出和对孩子的指导更有远见？很显然，北上广深等吸引大批顶尖优秀老师在此发展；北上广深等有大批本科以上优秀人才在此扎根生活养儿育女，这些孩子无疑从遗传学上基因肯定超过一般水平 ，这些家长对孩子的教育指导也更有远见，北上广深等政府对教育的软硬件投入就更不用说了，一比较其他地方要羡慕的眼珠子掉下来的。